纵观全球，哪个行业垄断性最强？在2016年12月下旬的中国大数据大会上，中国工程院院士倪光南给出了答案：智能终端操作系统。有人认为航空飞机的垄断性更强，倪光南却表示：“虽然航空飞机由波音和空客垄断，数量可能只有数十万级别，但全球数十亿智能终端却只有三种操作系统：苹果、安卓和windows，这种垄断现象在全世界绝无仅有。”
智能终端操作系统的垄断性
倪光南强调，智能终端是大数据的重要来源，各种形式的大数据都是通过这些终端产生的。同时，这些终端也是大数据云服务的主要载体，终端的安全性直接影响大数据的安全性。“智能终端的安全与大数据的安全密不可分。”
他指出，操作系统能够轻易控制电脑、手机等终端，是智能终端安全的关键所在。“如果不打破智能终端操作系统的垄断，终端安全和大数据安全就无从谈起。”
因此，倪光南提出，中国应坚持移动信息化核心技术的自主创新：不仅要防范智能手机操作系统的安全隐患，还应吸取教训，培育和使用自主操作系统。
“从网络安全的角度来看，中国要成为网络强国，必须解决智能终端操作系统被垄断的问题。”倪光南说。
然而，中国在信息核心技术领域，特别是CPU和操作系统这两方面，存在明显的弱势。美国能够在信息领域引领全球，主要是因为掌握了CPU和操作系统这两项核心技术，它们被誉为IT领域的“皇冠上的明珠”。
“操作系统的影响力更大，世界上最大的三家IT公司是苹果、谷歌和微软，分别做苹果系统、安卓系统和windows系统，这绝非偶然。”倪光南说。
国产操作系统的挑战
近年来，中国在操作系统领域取得了一些进展，也研发了一些国产操作系统。但目前国产操作系统的装机量仍然很少，导致相应的应用开发陷入“没有鸡生蛋，就没有蛋生鸡”的困境——没有应用，用户不愿意使用国产操作系统；没有用户，开发者更不愿意开发应用。因此，国产操作系统的处境依然非常尴尬。
为什么中国难以开发出像样的操作系统？倪光南解释说：“简而言之，我们的总体实力比不上美国这样的领头羊，而中国像华为这样愿意在研发上投入的公司还很少。”
此外，倪光南还指出，中国最大的问题是“各自为政，合作意识较差”。
无论从何种情形出发，在目前校长负责制的制度安排下，中小学校长作为学校的领导者、管理者和教育者，其管理水平对于学校发展的重要性都是不言而喻的。从这个角度看，建立科学的校长绩效评价体系以及拥有相对应的评估手段和工具，有利于教育行政机关针对校长的管理实践全过程及其结果进行测定与衡量，做出价值判断和评估，从而有利于强化学校教学管理，提升教学质量，并衍生带来校长转变管理观念，提升自身综合管理素质。
“中国做终端操作系统的有十多家，这显然是太多了。”倪光南认为，这样会导致资源内耗，结果就是难以成功。“我们的终端操作系统难以推出，资源分散是一个致命问题。”
在一次接受媒体采访时，倪光南表达了这样的观点。他说：“中国科技人员的最大问题是宁愿做鸡头，不愿做凤尾；三个和尚没水喝，就是团队合作精神不足。在信息领域，这个缺点同样存在。当然，中国有非常优秀的个人才，比任何国家都不差。因此，我们应当发挥中国的人才优势，扬长避短。”
倪光南常以北斗卫星导航系统的成功作为对比：“当初美国的GPS研制出来，民用精度为10米，军用精度为1米，似乎大家都可以用。但GPS再好用也不能完全依赖——没有GPS会挨打，用了GPS可能挨打更严重。因此，中国被迫发展了北斗系统。”
中国的机遇与挑战
在安卓系统的基础上开发终端操作系统，是否可行？倪光南认为“不可行”：“安卓系统归根结底还是由别人控制，大部分是开源的，但也有一部分不开源，一旦开源，控制权就不在我们手中了。”
倪光南认为，游戏规则决定了中国不能依赖安卓操作系统，“我们必须发展自主可控的、本地化或定制化的操作系统，关键在于自主创新”。
从Windows Phone的发展情况来看，在iOS和安卓生态已经形成垄断的情况下，新的移动操作系统很难发展起来。中国还有没有可能开发出新的操作系统？
倪光南的回答是肯定的：“我们不满足于做网络大国，中国的目标是成为网络强国。此外，我们有安全需求，一些行业非常愿意开发自己的特殊系统，这是一方面；另一方面，现在软硬件的发展使得双系统非常流行，无需付出任何代价就可以使用两个系统。一个是常用操作系统，一个是安全操作系统，随时可以切换，这种方式我认为可以支持我们的系统发展。”
倪光南主张中国操作系统应从北斗卫星导航系统的成功中吸取经验：“理论上，开发操作系统不会比开发卫星导航系统更难——北斗是航天和信息两个领域技术的融合，需要发射火箭、卫星以及许多硬件和软件，而操作系统基本上只需要智力投入。北斗的成功体现了中国‘两弹一星’和载人航天精神，体现了中国集中力量办大事的优势，体现了我们在信息和航天领域的实力，体现了我们的综合国力。由此可见，中国的操作系统难以发展，主要是自身的问题，未能充分发挥自己的优势。”
